काठमाडौं । भारतीय रिजर्भ बैंकले २ हजार रुपैयाँका नोट फिर्ता लिने घोषणा गरेको छ । भारतीय जनता पार्टीले यसलाई भ्रष्टाचारमाथिको ‘सर्जिकल स्ट्राइक’ भनेको छ । उही समयमा भाजपाका केही नेताहरूले यो ‘नोटबंदी’ होइन ‘नोट फिर्ता’ भएको बताएका छन्।
तर, सरकारले किन रु २ हजारको नोट फिर्ता लिने निर्णय गरेको हो भन्ने अझै स्पष्ट नभएको विज्ञहरूको भनाइ छ । शुक्रबार आरबीआईले बजारमा रहेका नोट वैध रहने बताएको छ । आरबीआईले मानिसहरूसँग भएको २ हजारका नोट ३० सेप्टेम्बरसम्म आफ्नो बैंक खातामा यी जम्मा गर्न वा साट्न भनेको छ। तर, एक पटकमा अधिकतम २० हजार अर्थात् २० हजार रुपैयाँका १० नोट मात्रै साटिने छ ।
८ नोभेम्बर २०१६ मा भारत सरकारले ५०० र १००० रुपैयाँका नोट बन्द गर्ने घोषणा गरेको थियो। करिब साढे ६ वर्षअघि यो नोटबंदीपछि सरकारले २ हजार दरका नयाँ नोट ल्याएको थियो । नोभेम्बर २०१६ मा, आईबीआई ऐनको धारा २४ (१) अन्तर्गत आरबीआईले २ हजार रुपैयाँको नयाँ नोट जारी गरिएको थियो।
आरबीआईले शुक्रबार आफ्नो विज्ञप्तिमा भनेको छ कि नोटबंदी पछि उत्पन्न हुने आवश्यकताहरू पूरा गर्न यो गरिएको हो। ‘बजारमा अन्य नोटहरू पर्याप्त मात्रामा आएपछि यो उद्देश्य पूरा भएको छ । यसैले २०१८-१९ मा २ हजार रुपैयाँको नोट छाप्न रोकिएको थियो।’
२ हजार दरका नोट विस्तारै सर्वसाधारणको प्रयोगबाट हट्दै गएका छन् । आरबीआईले मार्च २०१७ अघि २ हजार रुपैयाँका ८९ प्रतिशत नोट जारी गरेको थियो। २ हजार दरका नोट फिर्ता लिने क्रममा रिजर्भ बैंकले यो बैंकको क्लिन नोट नीतिअन्तर्गत भइरहेको बताएको छ । तर, आरबीआईले तत्कालै बैंकहरूलाई २ हजार रुपैयाँ तिर्न रोक लगाएको छ ।
‘भ्रष्टाचारविरुद्ध सर्जिकल स्ट्राइक’
यस निर्णयपछि प्रतिक्रिया जनाउँदै भाजपा नेताहरूले यसलाई भ्रष्टाचारमा सर्जिकल स्ट्राइक भनेका छन्। बिहारका पूर्व उपमुख्यमन्त्री सुशील कुमार मोदीले मिडियालाई दिएको बयानमा भनेका छन्, ‘यो भ्रष्टाचारविरुद्धको लडाइमा उठाइएको कदम हो। यो भ्रष्टाचारमाथिको सर्जिकल स्ट्राइक हो। जनताको कालो धन बाहिर आउनु पर्छ। ‘आतंकवादी कोष र अन्य भ्रष्ट गतिविधिमा २ हजार रुपैयाँ प्रयोग भइरहेको छ। यस्तो अवस्थामा यो नोटलाई पूर्ण रूपमा खारेज गर्ने मनसाय रहेको छ।’
ठूला नोट बजारका लागि उपयुक्त नहुने बताइएको छ । ५०० र १ हजारका नोट फिर्ता लिँदा कालो धन रोक्नको लागि यस्तो गरिएको तर्क गरिएको थियो । २ हजारको नोट फिर्ता लिएपछि पनि त्यही तर्क प्रयोग भइरहेको छ ।
के कालो धन साँच्चै प्रभावित हुन्छ?
तर, विश्लेषकहरूले सत्तारुढ भाजपाको यो तर्कमाथि प्रश्न उठाएका छन् । जवाहरलाल युनिभर्सिटीका प्राध्यापक र आर्थिक मामिलाका विज्ञ अरुण कुमार भन्छन्, ‘अहिलेसम्म बीजेपीको प्रतिक्रिया नोटबन्दीका बेला जस्तो थियो, त्यस्तै छ। तर्क यो हो कि यसले कालो धन, भ्रष्टाचार र आतंकवादलाई असर गर्नेछ।’
अरुण कुमारले कालो धनलाई नोक्सान पुर्याउने सरकारको तर्कलाई पनि अस्वीकार गर्छन्। उनी भन्छन्, ‘तर बुझ्नु पर्ने कुरा के हो भने कालो धन र कालो कमाईमा फरक हुन्छ। ‘कालो धनमाथि प्रतिबन्ध लगाइयो भने पनि कालो धन चल्छ र कालो धन हुँदा कालो धन पनि बढ्छ। कालो धनको बचतले मात्र कालो धनमा परिणत हुन्छ।’
निर्णय पछाडिको कारण?
आरबीआईका अनुसार २ हजार रुपैयाँको नोट क्रमशः चलनबाट बाहिर हुँदैछ । आरबीआईका अनुसार ३१ मार्च २०१८ सम्म बजारमा ६.७३ लाख करोड रुपैयाँको २ हजार नोटहरू थिए, जुन कुल नोटको ३७.७ प्रतिशत थियो। जहाँ ३१ मार्च २०२३ सम्म बजारमा ३.६२ लाख करोड रुपैयाँको २ हजार रुपैयाँका नोटहरू थिए । जुन कुल नोटको १०.८ प्रतिशत मात्र हो।
प्रोफेसर कुमार भन्छन्, ‘कालो धन राख्न २ हजार रुपैयाँको नोट प्रयोग भइरहेको छ। भारतमा अहिले ३.६२ लाख करोड रुपैयाँको २ हजार रुपैयाँको नोट चलनमा छ। ‘यदि भारतका मानिसहरूले खर्च गर्नका लागि घरमा यी नोटहरूमा एक लाख रुपैयाँ राख्छन् भन्ने मान्नुभयो भने पनि त्यस्ता व्यक्तिहरूको संख्या धेरै हुनेछैन। यस्तो अवस्थामा किन यस्तो गर्नुपर्यो, बुझ्न सकेको छैन। भएको छ, यसको पछाडिको नीति वा उद्देश्य के छ ।’
भारतमा पनि नगद कारोबार बढ्दै गएको छ । नोटबन्दीको समयमा बजारमा करिब १८ लाख करोड रुपैयाँका नोट थिए, जुन अहिले बढेर ३५ लाख करोड रुपैयाँ पुगेको छ। भारतको अर्थतन्त्र बढ्दै गएपछि बजारमा नोटको पनि बृद्धि भइरहेको छ । आरबीआई आफैंले विस्तारै २,००० रुपैयाँको नोट सर्कुलेशनबाट बाहिर निकाल्दैछ। मार्च २०१८ पछि नयाँ नोट पनि छापिएको छैन । पहिलेको तुलनामा यी नोट बजारबाट झण्डै आधा भइसकेका छन् । यस्तो अवस्थामा अहिलेको यो निर्णयको उद्देश्य के हो भन्ने प्रश्न उठ्छ
नोटबन्दीजस्तो असर होला त ?
नोभेम्बर २०१६ मा, प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले अचानक ‘कालो धन, भ्रष्टाचार र आतंकवादलाई प्रहार गर्न’ ५०० र १ हजार रुपैयाँका नोट बन्द गर्ने घोषणा गरेपछि देशमा हंगामा मच्चियो।
धेरै महिनादेखि नोट साट्न बैंकबाहिर लाइन लाग्दा सर्वसाधारणले निकै समस्या भोग्नुपरेको थियो । यसले भारतीय अर्थतन्त्रमा पनि ठूलो असर पारेको विश्लेषकहरू बताउँछन् । तर २ हजार रुपैयाँको नोट चलनबाट बाहिर निकाल्दा त्यसको असर विमुद्रीकरण जस्तो हुनेछैन।
प्रोफेसर अरुण कुमार भन्छन्, ‘बजारबाट २००० रुपैयाँ निकाल्दा त्यसरी प्रभाव पर्दैन जसरी नोटबन्दीका बेला भएको थियो।’ ‘नगदको आवश्यकता पूरा गर्न २ हजार रुपैयाँको नोटमा मुद्रा राख्ने साना उद्योग वा यी नोटमा आफ्नो बचत राख्ने किसानलाई पक्कै समस्या हुने गरेको छ ।
नोटबन्दीका बेला बैंकमा भार निकै बढेको थियो र बैंकका कर्मचारीले केही महिना अतिरिक्त काम गर्नुपरेको थियो । २ हजारको नोट खारेज भएपछि बैंकको काममा पनि असर पर्न सक्छ ।
अर्थतन्त्रमा कति प्रभाव पार्छ
प्राध्यापक कुमार भन्छन्, ‘सरकारले सय दिनभित्र यी सबै नोट फिर्ता लिने हो भने यो अवधिमा दश करोडको अतिरिक्त कारोबार हुन्छ, यसले बैंकमा बोझ बढ्छ र जनताले बैंकमा अतिरिक्त समय लिनेछन् ।’ २ हजार रुपैयाँको नोट फिर्ता लिने वा बन्द गर्ने भन्ने विषयमा विगतमा धेरै अड्कलबाजी गरिएको थियो । बन्दको माग पनि उठ्यो र मिडियामा पनि बजारभन्दा कम भएको खबर आइरहेको थियो ।
यद्यपि विश्लेषकहरू विश्वास गर्छन् कि यसले ठूलो जनसंख्यालाई असर नगरे पनि यसले नगदको विश्वसनीयतामा प्रभाव पार्न सक्छ। ‘यसका अलावा यी नोट बन्द हुँदा अर्थतन्त्रमा नगदको विश्वसनीयता पनि घट्छ। २ हजारको नोट बन्द गर्न सकिन्छ भने ५०० को पनि हुन सक्छ भन्ने प्रश्न जनताको मनमा उठ्न सक्छ । बन्द गर्न सकिन्छ।,’ प्राध्यापक अरुण कुमार भन्छन्, ‘भुक्तानीका लागि नगद प्रयोग गरिन्छ। यो पनि अवरुद्ध हुन सक्छ। भारतीय अर्थतन्त्र पहिले नै समस्यामा छ, असंगठित क्षेत्रले पिटाई गरिरहेको छ, यो अझ खराब हुन सक्छ। ‘नोटहरू लेनदेनको लागि प्रयोग गरिन्छ। नोटहरूमा विश्वासको कमीले पनि लेनदेन कम गर्न सक्छ र यसले अर्थतन्त्रमा प्रत्यक्ष प्रभाव पार्न सक्छ।’
